Appunti e Spunti di Pio Rapagnà ex Parlamentare

DICHIARAZIONE E INTERROGAZIONE DI PIO RAPAGNA'

Come mai una “campagna elettorale” per “elezioni primarie” di interesse quasi privatistico, per eleggere i dirigenti, i funzionari, i componenti di vertice, cioè la casta, di un futuro partito che ancora non c'è, è stata trattata dagli organi di informazione abruzzesi in maniera “preferenziale e di favore” rispetto alla “ campagna referendaria” per la raccolta delle firme su una richiesta di 4 Referendum Regionali abrogativi che era una “iniziativa istituzionale legislativa” di diritto pubblico e statutario, tutelata e garantita dalla Costituzione e dalla Legge Regionale n. 86/87 sulle forme della partecipazione diretta e democratica dei Cittadini abruzzesi?

Perché i giornali e le televisioni regionali hanno fatto, come propaganda, dibattiti, interviste, articoli, resoconti, faccia a faccia, confronti, comunicazioni, informazioni dettagliate e quotidiane, calendari degli incontri, modalità, orari, sedi e luoghi delle iniziative, anche personali, e delle operazioni di voto, quasi ci trovassimo di fronte ad elezioni politiche per un Presidente della Repubblica, un Presidente del Consiglio, un Presidente della Giunta Regionale?

E perché la stessa cosa, sebbene sollecitata e richiesta ripetutamente per tre mesi consecutivi, non è stata fatta, nemmeno in millesima parte, per un istituto referendario regionale che si avviava in Abruzzo, per la prima volta dopo la rinuncia dei radicali del 1987/88, e su temi inerenti i costi della democrazia e gli sprechi della politica in Abruzzo?

Perché non c'è stata nessuna trasmissione televisiva, di nessun genere, né di prima e né di seconda e né di terza e quarta serata, e nemmeno resoconti giornalistici “approfonditi e riflettuti” nonostante diverse conferenze stampa organizzate per illustrare, informare, dare materiale, cifre, Leggi di riferimento, contesti economici, conseguenze sociali e amministrative, richieste di moralizzazione degli enti e dei servizi pubblici sulla base di dati, tabelle, schemi non “edulcorati e sbiancati” (che nessuno ha mai avuto il coraggio civile e civico di diffondere in Abruzzo, tranne il sottoscritto e anticipando le stesse “straordinarie” pubblicazioni dei politici Salvi e Villone e dei “seri e responsabili” giornalisti “nazionali” Stella e Rizzo)?

E poi, perché una iniziativa referendaria, certamente promossa da un esponente movimento civico della sinistra abruzzese, quale siamo sempre stati io ed il Movimento “Città per Vivere” e “Unione degli Inquilini-Mia Casa d'Abruzzo” e “Giustizia e Solidarietà”, è stata sostenuta, incoraggiata e seguita, per quanto possibile, da giornali e televisioni di ispirazione del centro democratico ed anche di destra moderata più sensibile alle tematiche della moralizzazione della politica e della giustizia sociale, ed è stata invece “censurata, oscurata ed anche ostacolata e boicottata” (come i fatti hanno abbondantemente dimostrato e dimostrano in questi giorni) da coloro, Direttori, Redattori, Giornalisti ed Editori, pubblici, privati e misti, che si qualificano e si fregiano di essere di sinistra, comunisti, democratici, socialisti, libertari ed alfieri della cosiddetta società civile più illuminata? Non c'è stato un politico, un giornalista, un intellettuale, uno scrittore, un professore universitario, un presidente di una fondazione, che si considerano “scienziati della politica e della democrazia”, che abbia preso ed espresso una qualche posizione, fin anche contraria.

Si dovrebbero tutti vergognare, per oggi e per il futuro. Non ho mai avuto, e non avrò certo in futuro, alcuna paura di loro che, specie con i Cittadini e le fasce sociali più deboli, usano spesso e volentieri “il bastone e la carota”, il favore, la clientela, il potere al servizio e per finalità “di casta”, senza assumersi alcuna responsabilità per le conseguenze deleterie e drammatiche delle loro scelte sciagurate ed antidemocratiche.

Pio Rapagnà – ex Parlamentare abruzzese

Roseto degli Abruzzi, 12.10.2007

I costi consolidati delle Strutture e degli Organi della Regione Abruzzo, del Consiglio e della Giunta con i rispettivi Presidenti, Uffici di Presidenza e Segreterie, Assessori e rispettivi funzionari, Gruppi Consiliari e Commissioni e rispettivi Presidenti, Vice-Presidenti e funzionari e le “provvidenze” distribuite dagli stessi, fanno parte integrante dei costi e degli sprechi della politica che si devono ridurre, altrimenti questa casta politica regionale, in presenza di situazioni drammatiche e disastrose su tutto il territorio regionale, perde ogni credibilità e precipita letteralmente nel ridicolo e nella farsa.

Invitiamo gli Organi di Informazione a rendere noto questi “dati pubblici” ai Cittadini abruzzesi affinché anch'essi si facciano una idea e maturino una opinione in proposito.

PREVENTIVO FINANZIARIO DECISIONALE PER L'ESERCIZIO 2007 IN CORSO

Denominazione
 Previsioni di Cassa
 
Funzionamento del Consiglio Regionale
 30.000.000,00
 
Totale Funzione ORGANI ISTITUZIONALI
 33.310.000,00
 
Trattamento economico del Personale: principale e accessorio
 30.000.000,00
 
Retribuzione al personale assunto a tempo determinato forme flessibili di assunzioni di personale
 1.450.000,00
 
Oneri riflessi su retribuzioni e competenze accessorie
 15.500.000,00
 
Trattamento economico del personale dirigenziale: principale ed accessorio
 5.500.000,00
 
Spesa per il funzionamento delle strutture amministrative di supporto agli organi elettivi della Giunta Regionale L.R. 17/2001
 1.800.000,00
 
Fondo relativo alle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività
 5.000.000,00
 
Fondo per il finanziamento di retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigenziale
 5.500.000,00
 
Indennità di trasferta e rimborso spese per missioni nel territorio regionale, nazionale e all'estero, comprese le indennità chilometriche ed analoghe
 600.000,00
 
Finanziamento progetti finalizzati per l'assunzione a termine di personale per gli uffici regionali e per incarichi di collaborazioni coordinate e continuative
 2.050.000,00
 
TOTALE GESTIONE RISORSE UMANE
 86.351.000,00
 
Spese per fitto immobili
 2.015.000,00
 
TOTALE ACQUISTO BENI E SERVIZI
 10.492.885,00
 
TOTALE COMUNICAZIONE ISTITUZIONALI E STAMPA
 1.413.000,00
 
TOTALE SPESE LEGALI E CONTENZIOSO
 6.050.000,00
 
INTERVENTI PER IL SISTEMA INFORMATIVO
 2.450.000,00
 
Spese per acquisizione e locazioni finanziarie del patrimonio immobiliare
 2.760.000,00
 
Spese per nuove opere e ristrutturazioni degli immobili regionali
 1.800.000,00
 
TOTALE COMPLESSIVO DEI COSTI “DIRETTI” DELLA STRUTTURA E DEGLI ORGANI DEL CONSIGLIO E DELLA GIUNTA REGIONALI
 152.677.000,00
 

ALCUNI COSTI DEL CONSIGLIO REGIONALE:

Ufficio di Presidenza: 25 tra dirigenti e funzionari componenti;

Segreteria del Presidente Roselli: 10 componenti;

Direzione Affari della Presidenza e Legislativi: 1 componente;

Direzione Affari della Presidenza e Legislativi Servizio Legislativo: 1 componente;

Ufficio Segreteria e Affari dell'Ufficio di Presidenza: 2 componenti;

Ufficio Affari Generali: 1 componente;

Ufficio Studi, Ricerca, Monitoraggio e Documentazione: 3 componenti;

Ufficio di Supporto alla Commissione di Vigilanza: 1 componente;

Direzione Affari della Presidenza e Legislativi Servizi Affari Istituzionali: 1 componente;

Ufficio di supporto al CO.RE.COM.: 5 componenti;

Uffici Affari Istituzionali: 3 componenti;

Ufficio Rapporti Comunitari ed Attività Promozionale: 3 componenti;

Ufficio Pubbliche Relazioni e Cerimoniale: 2 componenti;

Collegio dei Revisori dei Conti per la rendicontazione dei Gruppi Consiliari: 3 componenti;

Segreteria del Vice Presidente Pisegna: 6 componenti;

Segreteria del Vice Presidente Stati: 5 componenti;

Segreteria del Consigliere Segretario Aceto: 2 componenti;

Segreteria del Consigliere Segretario Di Stefano: 2 componenti;

Ufficio segreteria del Consiglio: 5 componenti;

Ufficio resoconti: 2 componenti;

Alta Professionalità Seconda e Quinta Commissione Consiliare: 1 componente;

Alta Professionalità Terza e Quarta Commissione Consiliare: 1 componente;

Alta Professionalità Quarta e Terza Commissione: 1 componente;

Alta Professionalità Quinta e Sesta Commissione Consiliare: 1 componente;

Ufficio Segreteria I e II Commissione: 3 componenti;

Ufficio Segreteria III e IV Commissione: 3 componenti;

Ufficio Segreteria V e VI Commissione: 3 componenti;

Comitato Regionale per le Comunicazioni Co.Re.Com: 11 componenti;

Particolare Responsabilità: 1 funzionario Titolare;

Ufficio di supporto alle procedure legislative e di contenzioso: 4 componenti;

Struttura temporanea di supporto alla Commissione Speciale per lo Statuto e la Legge elettorale: 4 componenti;

Direzione attività amministrativa: 1 componente;

Ufficio Segreteria Affari Generali: 1 componente;

Ufficio normativa, consulenza e contenzioso: 1 componente;

Direzione attività amministrativa Servizio Organizzazione e Gestione risorse umane: 1

componente;

Direzione attività amministrativa Servizio Beni e Risorse: 1 componente;

Direzione Attività amministrativa Servizio Sistema Informativo e Controllo interno: 1

componente;

Servizio Tecnico: 5 componenti;

Struttura speciale di supporto Stampa: 1 componente;

Area Informazione: 7 componenti;

Ufficio comunicazione, Documentazione e Biblioteca: 1 componente;

Struttura speciale di supporto tutela della salute e sicurezza sul lavoro: 2 componenti;

Assegnazione per ogni anno di Contributi e patrocini consentiti dalla Legge Regionale n. 43 del 30.11.1973;

Indennità, diarie, rimborsi e compensi aggiuntivi vari per i 40 Consiglieri Regionali;

Compensi aggiuntivi per componenti, vertici e funzionari delle Commissioni Consiliari;

Costo dei 19 Gruppi Consiliari, anche con singoli componenti, strutture, servizi e funzionari

;

Finanziamento pubblico ai Gruppi Consiliari;

ALCUNI COSTI DELLA GIUNTA REGIONALE

Trattamenti aggiuntivi per il Presidente e per tutti i componenti della Giunta;

Ufficio di diretta collaborazione del Presidente:

Ufficio Segreteria particolare del Presidente: 1 componente;

Segretariato Generale della Presidenza: Segretario Generale Lamberto Quarta;

Segretari e Coordinatori della Presidenza: 4 funzionari segretari e coordinatori;

Struttura Amministrativa di supporto del componente la Giunta Regionale – Composizione Segreteria: Enrico Paolini 5 componenti;

Valentina Bianchi 2 componenti;

Franco Caramanico 5 componenti;

Giovanni D'Amico 5 componenti;

Fernando Fabiani 4 componenti;

Tommaso Ginoble 5 componenti;

Bernardo Mazzocca 4 componenti;

Elisabetta Mura 6 componenyi;

Mahmoud (Mimmo) Srour 4 componenti;

Marco Verticelli 5 componenti;

Struttura della Giunta Regionale:

A) Direzione Affari della Presidenza, politiche legislative e comunitarie, rapporti esterni:

Servizi Affari della Giunta Regionale: 1 componente;

Servizi Attività internazionali: 1 componente;

Servizi Legislativo: 1 componente;

B) Direzione riforme istituzionali – Enti Locali – Controlli:

Servizi Consulenza e monitoraggio (Sede Teramo): 1 componente;

Servizi Sicurezza del territorio, legalità (Sede Pescara): 1 componente;

Servizi Riforme istituzionali e rapporti con Enti Locali (Sede Pescara): 1 componente;

Servizi Sistemi locali e programmazione dello sviluppo (Sede Pescara): 1 componente;

C) Direzione Lavori Pubblici, aree urbane, servizio idrico integrato, manutenzione

programmata del territorio – Gestione integrata dei bacini idrografici. Protezione Civile.

Attività di relazione politica con i Paesi del Mediterraneo:

Servizi Normativa, contenzioso, contratti: 1 componente;

Servizi Ciclo idrico integrato e reti tecnologiche (captazione, distribuzione, raccolta

reflui, depurazione (Sede L'Aquila): 1 componente;

Servizi Programmazione attività della Protezione Civile: 1 componente;

Servizi Emergenze, interventi e volontariato: 1 componente;

Servizi Previsione e prevenzione dei rischi: 1 componente;

Servizi Infrastrutture e servizi: 1 componente;

Servizi Edilizia residenziale ed Aree urbane: 1 componente;

Servizi interventi opere pubbliche di interesse locale: 1 componente;

Servizi Idrografico e Mareografico: 1 componente;

Servizi Acque e Demanio Idrico: 1 componente;

Servizi Posizione di Staff di studio in materia di dighe e unificazione procedimentale

delle acque: 1 componente;

Servizi Difesa del suolo: 1 componente;

Servizi Genio Civile Regionale di L'Aquila: 1 componente (ad interim);

Servizi OO.MM. E Qualità delle acque marine: 1 componente;

Servizi Genio Civile di Pescara: 1 componente (ad interim);

Servizi OO.II. E Gestione Fiumi: 1 componente;

D) Direzione programmazione, risorse umane, finanziarie e strumentali:

Servizi Tecnico: 1 componente;

Servizi Organizzazione e sviluppo delle risorse umane: 1 componente;

Servizi Appalti pubblici e contratti: 1 componente;

Servizi Risorse finanziarie: 1 componente;

Servizi Amministrazione del personale: 1 componente;

Servizi Bilancio: 1 componente;

Servizi Demanio e patrimonio immobiliare: 1 componente;

Servizi Gestione beni mobili e servizi: 1 componente;

Servizi Programmazione e sviluppo: 1 componente;

Servizi Strumenti e risorse della programmazione: 1 componente;

Servizi Ragioneria e crediti: 1 componente;

Servizi Posizione di Staff delle risorse umane, finanziarie e strumentali: vacante;

Servizi Posizione di Staff della Direzione: vacante;

Servizi Politiche Nazionali per lo sviluppo: 1 componente;

E) Direzione Trasporti e mobilità – Viabilità – Demanio e Catasto stradale – Sicurezza

stradale:

Servizi Viabilità e sicurezza stradale: 1 componente;

Servizi pianificazione territoriale ed organizzazione trasporti: 1 componente;

Servizi infrastrutture di trasporto nodali ed intermodali: 1 componente;

Servizi trasporto ferroviario regionale, impianti a fune e filo: 1 componente;

Servizi Economico finanziario del trasporto pubblico locale e controllo di gestione: 1

componente;

Servizi interventi gestionali sulle linee di trasporto pubblico locale e politica tariffaria: 1

componente;

F) Direzione Turismo e attività sportive:

Servizi Sviluppo del Turismo (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Demanio marittimo e finalità turistico-ricreative: 1 componente;

Servizi Sport, impiantistica sportiva: 1 componente;

Servizi Regolamentazione turistica ed organizzazione: 1 componente;

Servizi Incentivazione dell'economia turistica (Sede di Pescara): 1 componente;

G) Direzione Sanità:

Servizi Assistenza distrettuale, medicina di base e specialistica: 1 componente;

Servizi Investimenti strutturali e tecnologici: 1 componente;

Servizi Risorse Finanziarie: 1 componente;

Servizi Assistenza distrettuale, riabilitativa e medicina sociale: 1 componente;

Servizi Assistenza Distrettuale e attività territoriale sanitaria: 1 componente;

Servizi Controllo e vigilanza: 1 componente;

Servizi Programmazione sanitaria: 1 componente;

Servizi Assistenza distrettuale – assistenza farmaceutica: 1 componente;

Servizi Assistenza ospedaliera pubblica e privata, lucrativa e non: 1 componente;

Servizi Assetto istituzionale organi collegiali: 1 componente;

Servizi Veterinario: 1 componente;

Servizi Pianificazione e sviluppo risorse umane: 1 componente;

Servizi Osservatorio epidiemologico, mobilità e controllo qualità: 1 componente;

Servizi Prevenzione collettiva: 1 componente;

Servizi emergenza sanitaria: componente vacante;

H) Direzione Agricoltura, foreste e sviluppo rurale, caccia e pesca:

Servizi Piani e Programmi integrati: 1 componente;

Servizi Gestione del Territorio: componente vacante;

Servizi Sostegno alle Imprese agricole: 1 componente;

Servizi Produzioni agricole e mercato: 1 componente;

Servizi Interventi strutturali: 1 componente;

Servizi attività generali e amministrative: 1 componente;

Servizi Economia ittica e programmazione venatoria: 1 componente;

Servizi Ispettorato Provinciale agricoltura di Chieti: 1 componente;

Servizi Ispettorato Provinciale agricoltura di Pescara: 1 componente;

Servizi Ispettorato Provinciale agricoltura di Teramo: 1 componente;

Servizi Ispettorato Provinciale agricoltura di L'Aquila: 1 componente;

Servizi Posizione di Staff delle politiche comunitarie e nazionali in agricoltura (Sede di

Pescara): 1 componente;

Servizi di Staff decentramento e semplificazione (Sede di Pescara): 1 componente;

I) Direzione attività produttive:

Servizi Peogrammi intersettoriali, politiche di sostegno alle imprese e ricerca applicata: 1

componente;

Servizi Sviluppo del Commercio: 1 componente;

Servizi attività estrattive e minerarie (Sede di Pescara). 1 componente;

Servizi Sviluppo dell'Artigianato: 1 componente;

Servizi Sviluppo delle Industrie: componente vacante;

Servizi Sviluppo del Termalismo: 1 componente;

L) Direzione politiche attive del lavoro, sistema integrato regionale di formaione ed

istruzione:

Servizi Politiche per la promozione ed il sostegno all'occupabilità: 1 componente;

Servizi Politiche strutturali dell'occupazione: 1 componente;

Servizi politiche dell'orientamento e della formazione: 1 componente;

Servizi politiche dell'istruzione, dell'educazione e dei diritto allo studio: 1 componente;

Servizi Promozione e diffusione dell'innovazione;

Servizi Vigilanza e controllo: 1 componente;

M) Direzione qualità della vita, beni ed attività culturali, sicurezza e promozione sociale,

politiche giovanili, immigrazione, economia solidale, partecipazione e consumo critico,

politiche per la pace:

Servizi Beni Culturali (Sede L'Aquila): 1 componente;

Servizi Vigilanza e controllo di qualità dei servizi sociali – promozione rapporti con

soggetti e strutture (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi interventi socio-assistenziali (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Servizi sociali (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Programmazione politiche sociali (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Politiche culturali, editoriali e dello spettacolo (Sede di L'Aquila):1 componente;

Servizi Posizione di Staff della direzione: componente vacante;

N) Direzione Parchi, territorio, ambiente, energia:

Servizi Conservazione della natura e APE (Sede di L'Aquila). Componente vacante;

Servizi Politica energetica, Qualità dell'aria e SINA (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Gestione dei Rifiuti (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Tutela, valorizzazione del paesaggio e valutazione ambientale (Sede di L'Aquila):

componente vacante;

Servizi Politiche per lo sviluppo sostenibile (Sede di Pescara): 1 componente;

Servizi Assistenza legale, per l'ambiente e il territorio (Sede di L'Aquila): 1 componente;

Servizi Pianificazione Territoriale (Sede di L'Aquila);

Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo: 1 componente;

Attività di promozione della Regione e di collegamento con le comunità degli Abruzzesi all'estero: 1 componente;

Coordinamento e supporto affari generali: 1 componente;

Attività di collegamento con l'Unione Europea a Bruxelles: 1 componente;

Delegazione di Roma: vacante;

Contributi e patrocini;

Nomine e designazioni

Non sono stati ancora resi pubblici gli elenchi dei contributi e l'albo dei beneficiari di provvidenze da parte dei Presidenti del Consiglio Regionale, della Giunta Regionale, del Consiglio Regionale e dei singoli Consiglieri “motu propri”.

Per il Comitato promotore – Pio Rapagnà ex Parlamentare

Roseto degli Abruzzi, 12,10.2007

Comitato promotore 4 Referendum Regionali

Responsabile: Pio Rapagnà

Sede ufficiale del Comitato: Via Lombardia, 10 –

64026 ROSETO DEGLI ABRUZZI (TE)

E-mail: piorapagna@libero.it – Tel. Segreteria: 085-8944932