Il decreto legislativo 81/08, che interviene sulla materia della salute e sicurezza
sul lavoro riordinando numerose disposizioni che sono state emanate nell’arco
degli ultimi sessant’anni in un unico testo normativo, introduce anche una serie
di novità, tra le quali si segnalano: l’estensione delle norme sulla sicurezza a
tutti i settori di attività, pubblici e privati, a tutte le tipologie di rischio e a tutti
i lavoratori e lavoratrici, subordinati e autonomi; la rivisitazione delle attività di
vigilanza; il finanziamento delle attività promozionali della cultura e delle azioni
di prevenzione; la revisione del sistema delle sanzioni; il rafforzamento delle
funzioni dei Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.
Il Titolo I del decreto legislativo che attua l’articolo 1 della Legge 123/07,
riguarda il campo di applicazione, il sistema istituzionale, la gestione della
prevenzione nei luoghi di lavoro, la valutazione dei rischi, il servizio di prevenzione
e protezione, la formazione, la sorveglianza sanitaria, la gestione delle
emergenze, la partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza,
la documentazione tecnico amministrativa e le statistiche degli infortuni e delle
malattie professionali.
Il Titolo II e III disciplinano: luoghi di lavoro; attrezzature di lavoro e DPI;
impianti e apparecchiature elettriche.
Il Titolo IV è dedicato ai cantieri temporanei o mobili. Il Capo I stabilisce gli
obblighi e le responsabilità del committente o del responsabile dei lavori, del
coordinatore per la progettazione e del coordinatore per l’esecuzione dei lavori,
gli obblighi dei lavoratori autonomi, le misure generali di tutela, gli obblighi dei
datori di lavoro, i requisiti professionali del coordinatore per la progettazione e
per l’esecuzione dei lavori, le modalità per la redazione del piano di sicurezza
e di coordinamento. Il Capo II detta le norme per la prevenzione degli infortuni
sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, compresi i lavori relativi a scavi
e fondazioni e ai lavori svolti con l’impiego di ponteggi e impalcature; sono poi
disciplinate le attività connesse alle costruzioni edilizie e alle demolizioni.
I titoli successivi disciplinano: segnaletica di sicurezza; movimentazione manuale
dei carichi; videoterminali; agenti fisici (rumore, ultrasuoni, infrasuoni, vibrazioni
meccaniche, campi elettromagnetici, radiazioni ottiche, microclima e atmosfere
iperbariche); sostanze pericolose (agenti chimici, agenti cancerogeni e mutageni,
amianto); agenti biologici; atmosfere esplosive.
Con l’approvazione del decreto sono stati abrogati, fra gli altri, i decreti 626/94
e 494/1996, l’articolo 36 bis, commi 1 e 2 del decreto 223/2006 e gli articoli 2,
3, 5, 6 e 7 della Legge 123/07.
Il decreto legislativo 81/2008, per la sua intrinseca rilevanza e per un molteplicità
di ulteriori motivi, è oggetto di un vivace dibattito non ancora esaurito a mesi
dalla sua pubblicazione. Al fine di fornire un contributo alla necessità di
approfondimento sulla materia il Gruppo di lavoro Numero Verde regionale per
la sicurezza del lavoro ha raccolto i quesiti finora pervenuti nel presente opuscolo,
disponibile sul sito della Regione Piemonte all’indirizzo:

 quesiti sul D.Lgs.81/08